Имеется ли разница в целях обложения налогом на прибыль имущества, переданного государственному бюджетному учреждению здравоохранения по договору дарения или пожертвования (получает медицинскую технику и медицинские препараты от благотворительных фондов)?
Как оформить (каким договором) безвозмездную передачу имущества (это должен быть договор дарения, пожертвования или любой из них)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заключение договора пожертвования в данном случае позволит учреждению избежать налогообложения дохода в виде стоимости безвозмездно полученного имущества (при соблюдении иных необходимых для этого условий). При заключении же договора дарения у учреждения возникнет обязанность по признанию в налоговом учете внереализационного дохода в связи с безвозмездным получением имущества.
ОБОСНОВАНИЕ ВЫВОДА
Объектом налогообложения по налогу на прибыль для российских организаций (к которым относятся и бюджетные учреждения —
п. 2 ст. 11 НК РФ), не являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, признается полученная ими прибыль, т.е. полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ (
п. 1 ст. 247 НК РФ).
К доходам в целях гл. 25 НК РФ относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационные доходы, определяемые соответственно в порядке, установленном
ст.ст. 249,
250 НК РФ (
п. 1 ст. 248 НК РФ).
Внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы в виде безвозмездно полученного имущества, за исключением случаев, указанных в
ст. 251 НК РФ (
п. 8 ст. 250 НК РФ). Для целей приведенной нормы имущество считается полученным безвозмездно, если его получение не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги) (
п. 2 ст. 248 НК РФ).
Безвозмездное получение имущества имеет место при его получении как по договору дарения, так и по договору пожертвования (
глава 32 ГК РФ). Соответственно, если иное не предусмотрено
ст. 251 НК РФ, при получении налогоплательщиком имущества по любому из этих договоров у него возникает обязанность по признанию в налоговом учете внереализационного дохода, оцениваемого исходя из рыночной цены полученного имущества, но не ниже его остаточной стоимости — по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на его производство (приобретение) — по иному имуществу (
п. 8 ст. 250,
пп. 1 п. 4 ст. 271,
п. 2 ст. 273 НК РФ).
В
ст. 251 НК РФ приведен закрытый перечень доходов, не подлежащих налогообложению.
Норм, которые могут применяться в данном случае государственным бюджетным учреждением здравоохранения для освобождения от налогообложения доходов при получении имущества по договору дарения, мы не видим.
Вместе с тем согласно
п. 2 ст. 251 НК РФ при определении налогооблагаемой прибыли не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики — получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Бюджетные учреждения признаются некоммерческими организациями в т.ч. для целей применения
п. 2 ст. 251 НК РФ (
п. 1 ст. 11 НК РФ,
ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Согласно
п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться в т.ч. медицинским организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям.
Таким образом, при безвозмездном получении имущества, не являющегося подакцизным товаром (
ст. 181 НК РФ), на основании договора пожертвования, которым определено использование этого имущества по определенному назначению, бюджетное учреждение в данном случае получит возможность применить положения
пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ, позволяющие не признавать доход в налоговом учете (дополнительно смотрите также письма Минфина России
от 26.12.2018 N03-03-07/94959,
от 30.10.2018 N03-03-06/3/77988,
от 29.10.2013 N03-03-06/4/46052,
письмо УФНС России по г. Москве от 19.10.2011 N16-15/101183@).
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, к.э.н. Дмитрий Игнатьев www.garant.ru