Часть I
Постановление Правительства РФ от 07.04.08 №249 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» определяет порядок лицензирования указанной деятельности, осуществляемой юридическими лицами.
Захарочкина Елена Ревовна
Доцент кафедры УЭФ фармфакультета Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, к.фарм.н.
Список I наркотических средств и психотропных веществ: лицензионные требования и условия
Лицензирование осуществляют следующие лицензирующие органы:
Лицензия предоставляется сроком на 5 лет, и срок ее действия может быть продлен в предусмотренном для переоформления лицензии порядке.
Субъектами, осуществляющими определенные виды деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ Списка I, являются:
Табл. Лицензионные требования и условия для деятельности
Лицензионные требования и условия |
Примечания |
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ, а также соответствующих установленным требованиям; |
Гражданский Кодекс Российской Федерации |
б) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
|
Ст. 10 «Требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» |
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство НС и ПВ в целях изготовления аналитических (стандартных) образцов и изготовление аналитических (стандартных) образцов НС и ПВ, требований
|
Ст. 17. Производство и изготовление наркотических средств и психотропных веществ |
д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим переработку НС и ПВ, требований
|
Ст. 19. Переработка наркотических средств и психотропных веществ |
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение НС и ПВ, требований
|
Ст. 20. Хранение наркотических средств и психотропных веществ Постановление Правительства РФ от 31.12.09 №1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» |
ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку НС и ПВ, требований
|
Ст. 21. Общий порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ Постановление Правительства РФ от 12.06.08 №449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов» |
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск, реализацию и распределение НС и ПВ, требований
|
Ст. 23. Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ Постановление Правительства РФ от 26.06.10 №558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ» |
и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение НС и ПВ, требований
|
Ст. 29. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов, оборудования и наркосодержащих растений
|
к) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование НС и ПВ в научной, учебной и экспертной деятельности, требований
|
Ст. 34. Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях Ст. 35. Использование наркотических средств и психотропных веществ в экспертной деятельности |
л) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом)
|
Постановление Правительства РФ от 06.08.98 №892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими и психотропными веществами» |
м) соблюдение лицензиатом
|
Постановление Правительства РФ от 04.11.06 №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» |
н) соблюдение лицензиатом
|
Постановление Правительства РФ от 04.11.06 №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» |
о) соблюдение лицензиатом
|
|
п) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы; |
Требования к персоналу |
р) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом НС и ПВ, не реже 1 раза в 5 лет. |
Требования к персоналу |
√ Лицензиатам следует обратить внимание, что осуществление деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ, с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных
|
Таким образом, главной особенностью правового регулирования наркотических и психотропных средств Списка I является запрещение оборота в Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
Оборот наркотических и психотропных средств Списка I для обозначенных случаев осуществляется при лицензировании деятельности и соблюдении установленных лицензионных требований и условий в соответствии с законодательными документами и подзаконными нормативными актами, определяющими специфику для конкретных действий (производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, уничтожение, ввоз, вывоз и др.), а также аспекты учета и отчетности, порядок допуска лиц к работе и требования к персоналу (образование, специальная подготовка, повышение квалификации).
Исключением является разрешение использования НС и ПВ Списка I без лицензии: